多年以來(lái),由于油價(jià)提高和運輸費用的增加,在經(jīng)濟利益的驅使下,不少駕駛人選擇私自改裝貨車(chē)增加車(chē)輛載貨量來(lái)獲取利潤,多拉快跑,使自己在日益激烈競爭的市場(chǎng)中能繼續生存下去。即使交通運輸、公安交管等部門(mén)加大整治力度,不斷嚴加管控,采取多樣措施,但貨車(chē)超限超載違法行為仍然屢禁不止,由此引發(fā)的交通事故也是屢見(jiàn)不鮮。
這不,為規范治超執法,推進(jìn)聯(lián)合執法常態(tài)化制度化和隧道安全風(fēng)險防控工作,5月4日,交通運輸部公路局與公安部交通管理局又聯(lián)合開(kāi)了一次會(huì )。
會(huì )上,河南、安徽、山西、陜西4省治超辦交流了治超執法工作情況,湖南省交通運輸廳交流了隧道安全管理工作情況。交通運輸部公路局局長(cháng)吳德金、公安部交通管理局局長(cháng)劉釗發(fā)表重要講話(huà)。
此為有關(guān)省份經(jīng)驗做法及兩部委領(lǐng)導講話(huà)。供各位參詳。
會(huì )議要求
(一)各地交通運輸主管部門(mén)要積極會(huì )同公安交管部門(mén),切實(shí)做好規范公路治超執法工作,深入推進(jìn)聯(lián)合執法常態(tài)化制度化。要深入推進(jìn)公路治超執法專(zhuān)項整治行動(dòng),通過(guò)排查整改,完善機制,深入走訪(fǎng),實(shí)現常態(tài)化制度化管理;嚴格執行聯(lián)合執法工作機制,抓好方案制定印發(fā)、貨運源頭監管、定點(diǎn)聯(lián)合執法、流動(dòng)聯(lián)合執法、高速公路入口檢測管理、“一超四罰”和信用治超等重點(diǎn)工作落實(shí);嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”,嚴格執行罰款決定與收繳分離制度,強化督導檢查;
加強執法隊伍培訓和政策宣傳,開(kāi)展好主題為“規范執法 護路為民”路政宣傳月活動(dòng)。
(二)聚焦隧道安全運營(yíng)管理的薄弱環(huán)節和主要風(fēng)險,確保公路隧道安全風(fēng)險防控專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效,今年6月底前完成公路隧道入口段護欄設置整改工作,今年年底前完成所有現役公路隧道安全風(fēng)險評估和隱患治理,提高公路隧道安全運營(yíng)能力,嚴防重特大交通安全事故發(fā)生。
山西經(jīng)驗
山西省緊緊圍繞9·21治超新政和規范治超執法的有關(guān)要求,針對薄弱環(huán)節,以問(wèn)題為導向,不斷創(chuàng )新思路,探索新的工作方法,保證了全省治超工作再上新臺階。全省超限超載率始終牢牢控制在0.2%以?xún),高速公路杜絕了非法超限超載車(chē)輛,干線(xiàn)公路基本杜絕了非法超限超載車(chē)輛,全年沒(méi)有出現一例因超限超載引起的死亡事故,沒(méi)有出現一座因超載導致的危橋。
主要做法有,繼續堅持政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理的治超格局;進(jìn)一步完善督查考核機制,督促各級各部門(mén)認真履職;探索路警聯(lián)合執法新模式,確保路面治理得到有效管控;采用新技術(shù),實(shí)現對多軸貨車(chē)的精準稱(chēng)重,確保高速公路零超載;建立責任制和掛牌督辦制,確保貨運源頭企業(yè)不放出一輛超載車(chē);全面升級改造全省超限檢測動(dòng)態(tài)衡器儀表,實(shí)現檢測數據不可篡改和永久保存,杜絕公路“三亂”。
河南經(jīng)驗
河南省匯報了該省自國家治超新政實(shí)施以來(lái),在治超執法工作上取得階段性成效和主要做法:
一是最大限度發(fā)揮地方政府掛帥作用,為強化治超提供堅強后盾;二是多措并舉凝聚交通公安執法合力,為聯(lián)手攻堅夯實(shí)關(guān)鍵基礎;三是積極協(xié)調綜合施策破解治超難題,為實(shí)施新政構建執法保障;四是創(chuàng )新思路增強社會(huì )各界監督效能,為規范治超執法強基固本。
陜西經(jīng)驗
陜西省做了“依托科技治超,強化基礎管理,提升源頭治理服務(wù)水平”主題發(fā)言,推廣了陜西貨運源頭超限治理“科技手段引領(lǐng)、基礎管理明晰、一超四罰聯(lián)動(dòng)、進(jìn)料源尾倒追源頭、事后監管補塞漏洞”的治理模式。
湖南經(jīng)驗
湖南省按照交通運輸部相關(guān)要求對全省公路隧道出入口過(guò)渡問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,高速公路388處隧道已完成處治,普通公路51處隧道預計6月底完成處治。該省主要做法有:一是廳黨組高度重視,就隧道風(fēng)險防控作出了一系列部署;二是將隧道風(fēng)險防控納入省對市州交通運輸年度考核目標;三是對排查出存在問(wèn)題的隧道逐一建立風(fēng)險臺賬和基礎數據庫,分類(lèi)制定防控措施和治理方案;四是委托技術(shù)支持單位和技術(shù)專(zhuān)家組,深入現場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)指導;五是各級交通部門(mén)與公安、交管等部門(mén)加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力管控。
下一階段湖南省交通運輸廳將重點(diǎn)做好普通公路隧道安全隱患再排查再整治、隧道改造、隧道基礎設施完善、隧道照明節能化、智能化改造等工作。